Увеличение финансирования спорта за счет лотерей

Президент России Владимир Путин дал указание правительственным органам продумать механизм увеличения расходов на развитие спорта. Сделать это можно за счет увеличения суммы средств от объема целевых отчислений, которые поступают в госбюджет от операторов лотерей. Сейчас все те, кто выиграл в лотерею, уплачивают налог размером 13% от суммы выигрыша, а сами операторы – 10% от разницы между полученным доходом и размером призового фонда. В связи с этим от участников рынка поступило предложение о маркировке денежных средств, вырученных в виде налога, которые затем можно будет направить на финансирование объектов спорта.

Во время заседания Совета по физкультуре, которое состоялось 19.10.2023 года, президент РФ дал поручение правительству увеличить долю средств на развитие спортивной отрасли за счет целевых отчислений лотерей. Путин отметил, что здоровье человечества напрямую зависит от занятий спортом и физкультурой, поэтому считает целесообразным увеличить в объеме отчисления лотерей.

Ни для кого не секрет, что в РФ с июля 2014 года можно играть только в государственные лотереи. Их организовывают Минфин и Минспорт. В качестве распространителей билетов выступает АО «ТК “Центр”» (бренд «Столото»). Все три организации находятся под контролем и управлением крупного холдинга S8 Capital Армена Саркисяна. Согласно данным Kartoteka.ru, за предыдущий год общий доход «Спортлото» и ГСЛ составил примерно 69 100 000 000 RUB.

В 2020 году многие услышали о появлении нового оператора – ООО «Спортивные лотереи». Он занимается распространением «Национальной лотереи», которую организовывает Министерство финансов (49% у структур ВТБ, 51% — у президента Международной федерации бокса Умара Кремлева). Общий доход ООО в 2021 году достиг 52 300 000 RUB. Сведений за 2022 год в Kartoteka.ru найти не удалось.

Каждые три месяца целевые отчисления от проводимых лотерей поступаю в общий бюджет государства. Затем денежные средства используются в различных целях. Согласно ФЗ о лотереях, деньги тратят на финансирование объектов и мероприятий, которые имеют стратегическое значение для социума. Также вырученные средства направляются на мероприятия по развитию спорта и физкультуры (системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений в том числе).

Увеличение доходов распространителями лотерей

Так как денежные средства, которые поступили в государственный бюджет в качестве отчислений от лотерей, никак не маркируются, представители «Столото» отмечают, что весьма затруднительно мониторить информацию о том, куда они тратятся в дальнейшем. Именно поэтому сотрудники компании сошлись на мнении о том, что такие денежные средства следует «окрашивать». Это позволит направлять их непосредственно на финансирование спортивной отрасли и ее развитие, работы по строительству спортивных объектов. Одним словом, все это должно осуществляться, опираясь на опыт и практику многих стран в мире.

Представители Национальной лотереи отметили, что полностью солидарны с инициативой президента РФ. Они считают, что после ее реализации удастся расширить аудиторию, которая бы чаще начала принимать участие в лотереях. В длительной перспективе все это будет способствовать эффективному развитию лотерейной деятельности на территории России, а это в свою очередь позволит увеличить адресную поддержку спорта.

Согласно мнению Евгения Сафронова, главного редактора InterMedia, спортивную отрасль за многие годы удалось неплохо отрегулировать. Вместе с этим он не исключает и тот факт, что зачастую на первом месте находятся не самые эффективные расходы, поэтому данную систему нужно как-то менять.

Согласно статистике за 2022 год, в госбюджет РФ в качестве целевых отчислений от «Столото» поступило 2,9 миллиарда российских рублей. Вместе с этим отчисления от лотерей вместе с налогами и сборами достигли отметки в почти 8 000 000 000 RUB. За три квартала 2023 года сумма целевых отчислений от продажи билетов для лотерей составила 2,3 миллиарда рублей. Согласно подсчетам «Столото», до конца текущего года эта сумма должна увеличиться до 3 000 000 000 RUB. После небольшой аналитики данных представители «Национальной лотереи» отметили, что объем отчислений за девять месяцев увеличился в пять раз, и тенденция роста наблюдается далее. Состоянием на сейчас конкретные цифры пока что не озвучили. Надеемся узнать их немного позже.